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    201503-02

    濟南日報:綠米巴擬請中紀委徹查“騙補門”
    關于美盾

    太陽能熱水器"騙補門"進入真正白熱化階段!就在本月23日江蘇省質量技術監督局(以下簡稱江蘇質監局)宣布對江蘇質檢院的處罰決定,暫停其太陽能熱水器產品檢驗 項目計量認證資質6個月,并責成內部處理并對責任人員問責 5天后,綠米巴太陽能股份有限公司 28日再次召開媒體見面會,表示不認同江蘇質監局調查組在此事件中只處罰江蘇質檢院的做法,認定所涉公司日出東方太陽能股份有限公司檢測報告造假,應該同樣受到懲罰。綠米巴公司表示將向中紀委、監察部實名舉報,并"約戰"日出東方,提出將檢測報告拿到國家質檢總局層面"復檢",若查出造假,須承擔10倍金額罰款。
    兩番舉證未獲理睬 綠米巴質疑調查背后"有鬼"
        在媒體見面會現場,綠米巴公司制作了一副大大的對聯,上聯是"復檢劇瞞天過海,欺公眾善良",下聯是"調查組欺上瞞下,掩天大黑幕",橫批"向中紀委、監察部實名舉報'檢測造假騙補門'"。背景圖上還密密麻麻地寫滿了質疑與強烈主張。
          顯然,綠米巴公司對江蘇質監局派出的調查組工作非常不滿。在綠米巴公司看來,調查組只處罰江蘇質檢院,卻并未對日出東方作出處罰,是上演了一出"丟卒保車"的鬧劇,意在保護涉嫌造假的日出東方。
          綠米巴公司認為,江蘇質檢院與調查組,利用公眾的非專業性,有意逃避回應有問題的檢驗報告的質疑。黃鳴向國家質檢總局等多部門實名舉報江蘇質檢院與企業聯合"造假",騙補40億元太陽能熱水器節能惠民補貼事件發生后,在國家質檢總局的責成下,江蘇質檢院成立質檢調查組,專門對此事進行調查??墒墙刂聊壳?,江蘇質檢調查組并未就相關情況與舉證人進行溝通,只是進行了單方面的調查和處理。
        在調查組開展工作期間,綠米巴公司對江蘇質檢院發布的《補充說明》"漏洞"進行了一一舉證,稱不可能是"錯填報告";但是在1123日江蘇質檢院公布的《情況通報》中,該舉證未被采納。隨后,綠米巴根據江蘇質檢院原先公開的資料,拿出"江蘇省質量監督檢驗研究院出具的檢驗報告數量與其測試承載能力不符"的證據,同樣也未得到調查組的重視。
      在兩番補充舉證未被理睬后,綠米巴公司特別提出,江蘇質檢院既然利用日出東方的場地進行檢測,提供的檢測報告違反了國家節能惠民補貼申請"第三方檢測"要求,質疑這種不符合標準的做法背后存在不可告人的財紀案。由于只是質疑,黃鳴沒有確切的證據,對此調查組等相關方沒有作出任何回應和說明。
         1120日,黃鳴又拿出了"天氣作證造假"的確鑿證據,指出檢測過程中南京的天氣狀況不可能支持300多份型式檢測,但《情況通報》中也根本沒有回應。
           令綠米巴公司感到奇怪的是,調查組對其提供的日出東方檢測報告明顯造假的證據"視而不見"。據綠米巴太陽能技術研發中心總監張立峰介紹,按照慣例,同一型號的產品一般只檢測一臺,能效系數不會有差別。但在日出東方出具的檢測報告中,同一型號產品的能效數據卻不盡相同。據綠米巴公司統計,日出東方檢測報告中出現矛盾的地方多達幾十組,黃鳴稱之為"史上最愚蠢的數據造假"。
    自我復檢是否合法 綠米巴"約戰"日出東方
         "騙補門"進展到現在,檢測方江蘇質檢院與當事企業日出東方存在違規事實已得到公眾認同,但若以如此簡單的結論和輕微的處罰結束,顯得有些不可思議。作為檢測直接受益方的日出東方能夠順利逃脫懲罰,連補貼資格也未被取消,這讓綠米巴公司十分憤怒。
          舉證不回應,質疑無說明,對于這種單方面的處理,黃鳴認為江蘇質檢院在隱瞞事實,避重就輕,利用公眾的非專業性,瞞天過海、欺上瞞下。
          按照綠米巴公司的最初設想,隨著國家質檢總局介入調查,"騙補門"真相應很快水落石出。未料調查組結果避重就輕,幾無進展,綠米巴公司要求的公開全部原始材料和過程,以及依法按章處理所有涉案單位和個人兩項要求沒有一項落實。在幾番舉證未得到重視的情況下,綠米巴公司表示將直接挑戰涉嫌造假者——— 日出東方,來揭開"騙補門"背后隱藏的黑幕。
          調查組出具的《情況通報》稱,江蘇質檢院于今年111日起,在南京市公證處的見證下,對相關產品實施了復檢,復檢結果"所有產品性能全部符合標準要求,能效等級均為一級,與原檢驗報告的結論完全一致"。
         "涉嫌造假者還有資格進行復檢嗎?一份報告漏洞百出,還有實力進行復檢嗎?"黃鳴在發布會上稱,江蘇質檢院涉嫌違規利用公權力,協助日出東方旗下的太陽雨和四季沐歌兩個品牌進行不正當競爭。而調查組對江蘇質檢院的處理結果則意在掩蓋"騙補"內幕,并企圖通過復檢將造假"合法化"。
         綠米巴公司認為,江蘇質檢院曾發布公告承認第三方檢測報告違規,也就是對日出東方的節能惠民工程產品出具了"假報告"。明知報告"造假",卻不取消與責罰,反而要復檢,何其荒唐。退一步說,即使可以復檢,也不能由其單方面復檢了事,這樣是沒有說服力的。
         鑒于調查組《情況通報》"照搬"江蘇質檢院《補充說明》的做法對"騙補門"無實質性結論,綠米巴公司在發布會上宣布,為了還行業以公道,還消費者以真相,將直接向日出東方下發"戰書",代表守法節能惠民補貼入圍企業來一次"挑戰","約請"日出東方國抽復檢所有型號,如果證實檢測報告造假,必須承擔10倍金額罰款。
    黃鳴列出七證據 將直接上書中紀委
         "節能惠民補貼是國家補貼,是納稅人的錢,而且數額巨大,"黃鳴說,江蘇質監局調查組用如此方式對待實名舉報人與舉證,進行不公開、不公正、不公平的調查,通報情況嚴重欺瞞公眾,這是對納稅人的罪責。他表示將直接上書中紀委,黃鳴實名向中紀委、監察部舉報質檢檢查組玩忽職守,包庇縱容;并要求公開調查過程和調查報告,取消違規報告涉及產品的惠民資格。同時,黃鳴搜集了幾方面證據,并列舉如下:
         一是南京天氣條件不可能檢測完。江蘇質檢院提供的"南京3—6"的檢測氣候條件的天數與南京歷史天氣記錄嚴重不符。根據網絡查詢的南京歷史天氣記錄顯示,這 3個月中去掉""、""、"多云"等天氣狀況的約35天,真正的晴天僅有18天,連續2天晴僅有3—7次的可能。剩下的則包含了大量"晴轉多云"、"多云轉晴"狀況的天氣,這兩種情況下輻照量達到16兆焦/平方米的概率很小,這些天氣很難達到能效檢測的標準。黃鳴的舉證,是假設了江蘇質檢院場地充分、檢測工位充分、工作人員充分,而且在超強預判能力下開始連天連夜加班成立,而事實是,這些假設都不成立,比如檢測工位、工作人員數量、連天連夜加班等假設都不成立,這是主觀性造假而不是客觀條件下的失誤。
          二是檢測周期不允許。假設江蘇質檢院具備所稱的19個工位,41天符合氣象條件,也僅能出具155份型式檢驗報告(需要5-7),379份型式檢驗報告根本沒做或者沒做完。江蘇質檢院一直避談型式檢驗報告,就是最好證明。
          三是不可以集中出具報告,意味著不可能提前檢測。檢測報告規定一年有效,江蘇質檢院公告稱提前檢測4天統一出具數百份報告。這就意味著延長了報告的"有效期",向用戶虛開"質量證明"。這是檢測機構必備的嘗試。江蘇質檢院如果不是主觀惡意虛開質檢證明,就是根本沒有提前做檢測。
          四是不可能大跨區域地移位檢測。在日出東方公開的檢測報告中,一份報告兩個檢測地,相距300公里,4天內完成大跨區域的移位檢測,即便是借用場地檢測也不可能。假設同一型號2臺產品同時檢測,又不符合規定,不管如何推理都不可能完成檢測。
          五是不可能出現的矛盾檢測數據。在日出東方公司共計160個檢測型號的數據結果中,至少有44處出現數據矛盾,型號擴展規律和檢測結果規律嚴重不一致。綠米巴質疑其根本沒有檢測,而是空造。
         六是不可能日期填錯。日出東方被公開的"檢測周期 4天的報告",既不是國家規定需要11夜的能效報告,也不是需要5-7天的型式報告,所謂錯填是欺瞞公眾的借口。
         七是不可以第三方檢測。此次國家嚴格規定是第三方檢測報告,具有CNAS認證資格的企業很多,包括綠米巴,但國家級檢測中心均沒有采納此做法。日出東方的實驗室雖具有CNAS認證資格,但是727日才在中國能效標識管理中心完成實驗室備案工作,江蘇質檢院不能借用該企業的檢測資源出具檢驗報告。
         黃鳴曾在多個場合表示,"曝潛"不是針對某個人、某個企業,而是為了整個行業的健康發展,為了消費者的人身和財產安全負責。

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